Finanziamento degli aeroporti e aiuti pubblici di avviamento per le compagnie aeree operanti su aeroporti regionali
Nel 2005 la Commissione europea ha adottato gli orientamenti comunitari concernenti il finanziamento degli aeroporti e gli aiuti pubblici di avviamento concessi alle compagnie aeree operanti su aeroporti regionali, che definiscono le regole per l'approvazione dei finanziamenti pubblici ad aeroporti e compagnie aeree conformemente alla normativa dell'Unione sugli aiuti di Stato.
Con la consultazione lanciata il 7 maggio 2011, la Commissione ha inteso raccogliere le informazioni e i commenti degli Stati Membri, delle altre istituzioni e delle parti interessate sull'applicazione degli orientamenti sull'aviazione, nonché eventuali osservazioni e proposte sul finanziamento pubblico di aeroporti e compagnie aeree.
La Commissione esaminerà attentamente l'esito della consultazione prima di decidere la portata dei cambiamenti che occorrerà apportare alla normativa in vigore, presentando, se opportuno, una proposta di modifica degli orientamenti sull’aviazione.
La posizione italiana è stata espressa in un documento in cui le autorità nazionali hanno fornito il proprio contributo in relazione alla consultazione. Il testo tiene conto delle considerazioni derivanti dal coordinamento operato a livello nazionale fra tutte le amministrazioni centrali e regionali. Il documento si sofferma su alcune questioni di carattere generale e preliminari e tiene conto del fatto che il settore dell'aviazione civile ha profondamente risentito più di altri settori della crisi socio-economica che ha coinvolto tutta l'economia occidentale sin dai primi mesi del 2008 - e su cui ha anche inciso l'incremento dei prezzi delle materie prime (specie il petrolio) – con un conseguente effetto negativo sui modelli di business di tutti i vettori, oggi profondamente diversi da quelli che avevano determinato gli orientamenti sull'aviazione del 1994 e del 2005.
In tale contesto, gli sviluppi futuri del sistema aeroportuale - tra i quali rientra il miglioramento della qualità offerta agli utenti e l'ottimizzazione dei costi di gestione - non possono prescindere dalle esigenze di crescita dell'intero settore aeroportuale nell'ambito dei diversi Stati Membri contemperando la necessità di garantire il rispetto dei principi della politica della concorrenza con il bisogno di perseguire le altre politiche dell'Unione, in un'ottica di competitività globale dell'economia europea che dovrà tendere ad ottimizzare l'utilizzo delle infrastrutture esistenti, promuovere gli sviluppi tecnologici, migliorare la sicurezza e l'efficienza nonché la pianificazione delle nuove infrastrutture, ove necessarie.
Revisione in corso
Consultazione della Commissione europea
Contributo italiano alla consultazione - 15 giugno 2011 [.pdf - 111 Kbyte]
Normativa vigente
Comunicazione della Commissione europea - Orientamenti comunitari concernenti il finanziamento degli aeroporti e gli aiuti pubblici di avviamento concessi alle compagnie aeree operanti su aeroporti regionali (2005/C 312/01) [.pdf - 453 Kbyte]
Comunicazione della Commissione europea relativa all'applicazione degli articoli 92 e 93 del Trattato e dell'articolo 61 degli accordi EEA agli aiuti di Stato al settore dell’aviazione (94/C 350/07) [.pdf - 1,54 Mbyte]